Нахождение продукции в реестре Минпромторга помогает наращивать производственную мощность, представлять на рынок сложные и наукоемкие товары, находить сферы сбыта и увеличивать объем продаж. В этом случае российский производитель становится защищенным от демпинга со стороны недобросовестных участников рынка.

Зачем нужен Реестр Минпромторга

Реестр Минпромторга — это систематизированная база, содержащая данные о товарах отечественных производителей. Основное ее назначение — поддерживающая мера для российской продукции.

Информация находится в свободном, бесплатном доступе. При необходимости посетители портала в онлайн-формате заказывают краткую справку, что помогает делать государственные закупки удобными и прозрачными.

Также у производителей и заказчиков появляется возможность находить для сотрудничества новых партнеров, так как любой желающий может изучить параметры изделий, заключение Минпромторга и найти для себя выгодное предложение.

В 2020 году в РФ ввели новые правила закупок российской промышленной продукции, например:

  • мебели;
  • автомобилей;
  • бумаги и картона;
  • специальной техники;
  • текстиля;
  • инструментов;
  • приборов;
  • одежды и обуви.

Даже при условии, что ваша компания производит изделия на территории РФ, заказчик не сможет приобрести их без выписки из Реестра российских товаров, так как согласно Постановлению РФ №616, запрещается закупать иностранную промышленную продукцию (исключение — товары членов Евразийского экономического союза).

Реестр ведут на бумажном и электронном носителе. Если записи не соответствуют, то используют данные, указанные в бумажных документах.

Реестр необходим для:

  • упрощения и структурирования государственных закупок;
  • прозрачности процессов торговли;
  • поддержания отечественных производителей.

Благодаря Реестру упрощаются государственные закупки, так как отпадает необходимость длительно ожидать ответ от различных инстанций. Проверка производителя осуществляется за несколько кликов в онлайн режиме.

Преимущества

Согласно правилам, действующим на территории РФ, для участия в тендерах муниципального или государственного назначения на поставку мебельных, текстильных или других товаров, организации необходимо получить выписку из Реестра Минпромторга. Условие дает организатору торгов уверенность, что изделия:

К преимуществам включения организации в Реестр относят:

  • получение информационно-консультативной поддержки;
  • возможность участвовать в тендерах муниципальных и государственных нужд;
  • получение приоритета в тендерах, которые организуют крупные корпорации и компании с государственным участием;
  • заключение специальных инвестиционных контрактов;
  • получение субсидий и налоговых льгот.

Также компания получает ряд других преимуществ, которые предусмотрены законодательством России.

Формирует базу и проверяет продукцию Министерство промышленности и торговли. Орган осуществляет контроль над всеми сферами: от легкой металлургии и авиации до корпоративной политики и стратегического развития.

В базу данных автоматически включают продукцию, которая получила от министерства положительное заключение. Для каждого товара составляют отдельную реестровую запись. Поэтому формировать выписки можете о любом изделии.

Нормативная база

В 2020 году перестали действовать постановления ПП РФ №:

  • 1072 (мебель);
  • 791 (легкая промышленность);
  • 9 (товары для обороны);
  • 239 (станки);
  • 1469 (стенты);
  • 1119 (спортивное оружие).

Вместо них вступили в силу постановления ПП РФ № 617 и № 616. В таблице указаны их различия:

Характеристики

№ 616

№ 617

Содержание

Указаны условия, в соответствии с которыми устанавливают запрет на допуск изделий промышленного назначения иностранного изготовления.

Указаны положения, устанавливающие ограничение на допуск изделий промышленного назначения иностранного изготовления.

На какую продукцию распространяется

В перечень входят 125 позиций изделий для обороны и потребительских нужд: легковые автомобили, специальная техника, вагоны, текстиль, вертолеты, самолеты, станочное оборудование и другие.

В перечень включены 174 позиции: музыкальные инструменты, канцтовары, спортивное оборудование и другие.

Отклонение заказчиком товаров иностранного производства

Запрещается закупать промышленную продукцию иностранного производства из перечня. Исключение составляет:

·       товар, которые не производят на территории РФ;

·       стоимость единицы изделия не превышает 100000 рублей;

·       закупка расходных материалов к действующему оборудованию.

Соблюдают правило «Третий лишний». Это значит, если есть не меньше двух заявок с продукцией из ЕАЭС, то иностранные товары отклонят.

На каком этапе необходима выписка для подтверждения страны изготовления продукции

Во время подачи заявки.

При поставке товаров.

Подтверждение происхождения

Выписка из Реестра Минпромторга.

Выписка из Реестра Минпромторга или СТ-1 из стран ЕАЭС в установленной форме.

Заключение о подтверждении изготовления промышленных изделий

Желающие получить заключение о подтверждении производства промышленных товаров на территории РФ, должны подготовить документацию, соответствующую трем критериям, наличию:

  1. Инвестиционного контракта, который заключен с РФ.
  2. Актов экспертиз Торгово-промышленной палаты РФ о том, что производимая промышленная продукция соответствует требованиям, которые предусмотрены постановлением № 719.
  3. Сертификата, подтверждающего, что товар произведен в РФ.

Документацию можете получать самостоятельно, но без опыта подготовки и анализа информации, упускаются существенные нюансы, которые приводят к отказу в выдаче подтвердительных документов.

Помощь специалистов в подготовке документации

Чтобы минимизировать временные и финансовые затраты, обращайтесь за помощью к специалистам, которые:

  • проведут предварительную экспертизу;
  • оценят готовность организации на внесение в Реестр Минпромторга;
  • найдут слабые места и риски;
  • подскажут правильное решение, которое поможет компании с первого раза внести в Реестр данные о товарах.

Специалисты выявят неточности в документации и укажут на несоответствие требованиям надзорного органа.

Алгоритм взаимодействия с аккредитованной организацией:

  1. Подайте запрос на внесение организации в Реестр Минпромторга.
  2. Предоставьте данные о компании и полный пакет документации, который соответствует требованиям ТПП.
  3. Эксперт проанализирует документы и подготовит заявочный пакет для ТПП.
  4. Чтобы получить Акт ТПП и сертификат СТ1, специалист заключит договор с ТПП.
  5. Если выявятся недочеты, то эксперт произведет корректировку документов.
  6. Аккредитованная организация получит Акт экспертизы ТПП.
  7. При необходимости, основываясь на Акт, специалист оформит СТ1 (сертификат о происхождении продукции).
  8. Аккредитованная организация подготовит окончательный пакет документации для оформления Заключения Минпромторга. На основе документа вы сможете получить оригинал.

Если вам не надо вносить предприятие в Реестр Минпромторга, можете ограничиться получением:

  • акта экспертизы ТПП;
  • сертификата о происхождения продукции.

В этом случае алгоритм взаимодействия сократится на один пункт.

Документы для внесения в Реестр

Чтобы включить организацию в Реестр, предоставьте в Минпромторг:

  • заявление компании о включении в Реестр в установленной форме (можете перечислить любое количество изделий);
  • копию учредительной документации, которая заверена в установленном порядке;
  • копию балансового отчета, с проставленной отметкой налогового органа о принятии за последних два года;
  • копию документов, которые подтверждают производство продукции на территории РФ: СТ-1, СПИК или акты экспертиз ТПП РФ;
  • обязательные сертификаты и декларации, подтверждающие соответствие требованиям и нормам технических регламентов ПП РФ 982 или ЕАЭС (если это указано в законе);
  • информацию, подтверждающую, что организация соответствует установленным требованиям;
  • копию инструкции по эксплуатации и паспорт изделия (при наличии);
  • справку с указанием параметров и характеристик промышленных товаров в свободной форме (например, информацию об эргономичности, надежности, энергоэффективности, безопасности);
  • копию ТУ, технологического регламента, стандарта компании (один документ на выбор);
  • копию документации, подтверждающую наличие производственного помещения, находящегося в собственности или в аренде.

Документацию и заявление подписывает руководитель компании, индивидуальный предприниматель или уполномоченный сотрудник.

Регистрация в системе состоит из двух этапов:

  • получение заключения министерства;
  • включение в реестр продукции.

Чтобы изготовителю попасть в базу данных, необходимо написать заявление с указанием полного списка предлагаемой продукции и отправить его в Минпромторг. Для этого:

  • зарегистрируйтесь;
  • откройте раздел «Государственная поддержка промышленности»;
  • сформируйте запрос «Получить заключение о подтверждении производства».

Также можете отправить по почте бумажное заявление на адрес Минпромторга. В онлайн-формате разрешается использовать черно-белые или цветные скан-копии документов, а для письменного — бумажные ксерокопии необходимой документации. Чтобы письмо не пропало, рекомендуем отправлять конверт заказным письмом.

Отправление в онлайн-формате требует электронной подписи. Выдают ее должностному лицу компании в аккредитованном удостоверяющем центре. Чтобы компьютер корректно работал с ЭЦП, правильно настраивайте программное обеспечение, следуя предоставленным инструкциям.

Проверку документации проводят не более 10 дней. Затем заявитель получает заключение о внесении или отказ с объяснением причин. В некоторых случаях на производство выезжает эксперт, чтобы:

  • оценить достоверность указанных сведений;
  • изучить наличие материально-технической базы;
  • составить акт экспертизы.

При положительном результате информация о компании в течение суток добавляется в Реестр на один год.

Производитель может получить отказ в случае:

  • обнаружения ошибок или несоответствий;
  • отсутствия документов.

Поэтому, прежде чем отправлять заявку в Минпромторг, проверьте правильность и компетентность составления документации.

Как найти Реестр Минпромторга

Чтобы найти ссылку на Реестр Минпромторга:

  • откройте любой браузер;
  • в поисковой строке введите «Реестр Минпромторга».
  • откройте первую ссылку из списка.

Если сомневаетесь, нужный ли открылся ресурс, то можете использовать официальные порталы. Ссылки на Реестр Минпроторга размещают на:

  • главной странице ГИСП (государственной информационной системе промышленности);
  • онлайн-площадке Минпромторга в разделе «Деятельность»;
  • Единой информационной системе в сфере закупок в разделе «Информация для пользователей».

Также ссылку на Реестр публикуют на порталах и форумах, которые посвящены закупкам и промышленности.

Чаще всего для поиска изделий используют официальный сайт ГИСП. Чтобы найти перечень и проверить наличие товара:

  1. Откройте страницу официального сайта ГИСП.
  2. Нажмите на надпись «Все сервисы ГИСП».
  3. Найдите «Государственная поддержка промышленности».
  4. Выберите «Реестр заключений Минпромторга».
  5. Откроется диалоговое окно, в котором выберите реестр промышленной продукции, произведенной на территории РФ. В перечне найдете разделы: наименование производителя, номер записи, название товара, ОГРН, код ОКПД2 и ТН ВЭД.
  6. Найдите поисковую строку колонки ОКПД2. Введите требуемое значение и кликните на кнопку «Поиск». Также можете производить поиск по изготовителю, названию и другим значениям.

Также на официальном сайте вы можете ознакомиться с информацией реестра евразийских промышленных товаров, согласно ПП РФ № 616.

Как получить выписку

В приказе Минпромторга от 29 мая 2020 года № 1755 разъяснили, что выписку в автоматическом режиме формируют при помощи сервиса ГИСП. Для этого на официальном сайте:

  • найдите в перечне необходимую продукцию;
  • в правом углу на экране кликните на надпись «Выписка из реестра»;
  • откройте данные, загруженные на APM.

В выписке указывается информация, необходимая для участия в государственной закупке:

  • данные о товаре;
  • реестровый номер.

Также в перечне Минпромторга есть товары, которые не рекомендуются для государственных закупок. Причиной чаще всего становится недостаточное совокупное количество баллов, подтверждающих производство изделий на территории России.

Почему товара нет в Реестре

Бывает, что товар отсутствует в перечне. Причин может быть несколько, например:

  1. Продукт изготавливают заграницей, а отечественные аналоги отсутствуют. В реестр включают только товары российских производителей, поэтому зарубежные организации найти не получится.
  2. Отсутствие изделий может быть из-за того, что владелец в правильном виде не внес информацию в Реестр.
  3. Чаще всего организации забывают обновлять данные и получать новые заключения. Действие сертификации — 1 год.

Бывает, что у компании возникает сложность с подготовкой документов и формированием запросов. В этом случае рекомендуем проконсультироваться у юриста и торгового эксперта.

Как использовать Реестр Минпромторга в закупках

Размещая заказ, учитывайте положения постановления № 616 и включайте в тендерные документы требования к поставщикам:

  • указывайте государство-изготовителя в заявке;
  • если товар выпущен на территории РФ, выписку из Реестра включайте в состав заявки;
  • указывайте совокупное количество баллов за выполнение определенных требований (если условие предусматривается постановлением № 719).

Если тендер проводят по постановлению № 617, то добавляйте в тендерные документы дополнительные условия к участникам:

  • указывайте государство-изготовителя в заявке;
  • вписывайте в заявку номер, указанный в записи реестра;
  • указывайте совокупное количество баллов (постановление № 719);
  • передавайте заказчику выписку из Реестра промышленных товаров, которые произведены на территории РФ, при исполнении договора.

Информацию, которую участник указывает в декларации о происхождении продукции, доказывают выпиской из Реестра Минпромторга. Если данные в документах отличаются, то сведения недостоверны.

Какие данные содержатся в выписке

Выписка из Реестра Минпромторга содержит информацию:

  • название документа;
  • номер записи в реестре;
  • дату внесения данных об изделии в реестр;
  • название изготовителя;
  • ОГРН и ИНН производителя;
  • информацию о производимой в РФ продукции: код классификатора, название и т. д.;
  • дату и время составления выписки;
  • QR-код записи.

Документ обладает юридической силой.

В выписку не попадают конфиденциальные (с ограниченным доступом) данные, содержащиеся в сводном перечне:

  • устав компании;
  • информация о постановке в налоговый учет;
  • экономические показатели деятельности;
  • организационная структура;
  • сведения об имуществе.

Перечисленную информацию могут получить по специальному запросу уполномоченные государственные органы с целью:

  • соблюдения единой государственной политики в оборонной промышленности Российской Федерации;
  • анализа экономического и имущественного состояния;
  • оптимизации структуры организации;
  • размещения заказа на поставку продукции для государственных нужд.

Также закрытую информацию в особых случаях могут получить государственные корпорации «Росатом» и «Роскосмос».

Документы для исключения из Реестра и для актуализации базы данных

Документы, которые предоставляют в Минпромторг для актуализации базы данных по компаниям, которые включены в Реестр:

  • ежеквартально — информацию по установленной форме, согласно приложению №5 Регламента;
  • ежегодно — копии учредительной документации, которые заверены в установленном порядке (предоставляйте, если в отчетном году в документ вносили изменения).

Чтобы исключить организацию из Реестра, представьте:

  • заявление;
  • информацию, указанную в специальных формах, подтверждающую, что компания не соответствует установленным требованиям;
  • документацию о ликвидации организации как юридического лица или о прекращении деятельность из-за реорганизации.

Необходимые формы бланков для предоставления информации и образцы заявлений опубликованы на официальном сайте Минпромторга. Также можете получить их на бумажном носителе, запросив у уполномоченного структурного подразделения.

Выход на рынок госзаказа

Суммарный объем рынка товаров, которые закупают госорганизации и компании с государственным участием, оценивают суммой около девяти триллионов рублей в год. Большинство нормативной документации запрещает закупать товары, которые произведены заграницей или ограничивают эту возможность, давая преференцию российским изготовителям.

С 01.01.2021 г., в соответствии с ПП № 2014 и № 2013, все госорганизации и компании, попадающие под государственное финансирование, обязаны отчитываться о закупленных зарубежных товарах и предоставлять объяснения регулирующему органу.

Официально признают отечественной продукцию, которая попала в Реестр промышленных товаров, произведенных на территории России. Согласно постановлению правительства № 719, всем российским предприятиям требуется подтверждать производство товаров. Сроки и этапы рассмотрения заявок определяют эти же постановления, а также Приказ ТПП № 66.

В отношении каждого изделия, которое обозначено в заключении Минпромторга о подтверждении российского изготовления, формируют отдельную реестровую запись. Поэтому по каждой единице продукции отдельно можете получить выписку из Реестра для участия в тендерах.

Поделиться
Отправить
Класснуть
Вотсапнуть