Технические условия (ТУ) устанавливают требования, которым должны соответствовать определенные товары или услуги. На титульном и каталожном листе в обязательном порядке указывают ОКПД2 и ОКС. Правильно определенный код дает возможность принимать участие в госзакупках, тендерах и находить партнеров на международном рынке.
Чтобы обеспечить безопасность продукции при эксплуатации, в государственных стандартах РФ устанавливают технические требования и способы испытания товаров. В документах прописывают:
ТУ — это документация, необходимая всем производителям и предпринимателям на первоначальных этапах подготовки к запуску изделий.
В документ обязательно включают разделы:
Также в документе устанавливают используемые способы для контроля качества изделий и их безопасности, учитывая характеристики продукции. В ТУ подробно составляют инструкцию по эксплуатации и определяют время действия официальной гарантии изготовителя.
Если у производителя несколько товаров с различными характеристиками, то в один документ объединить их не получится. На каждый вид продукции разрабатывают один пакет ТУ.
Существует три вида технических условий, которые отличаются между собой поставленными задачами:
Вид ТУ |
Описание |
Общие |
Распространяются на группу изделий одного класса (типа товаров). Требования такие же, как и у ГОСТа. Например, разрабатывают для производства стальных сковород. Фактически, ТУ создают для однотипного товара. Ключевой фактор в данном случае — идентичность изделий. Любое отклонение воспринимается как брак. |
Специальные (СТУ) |
Устанавливают требования для конкретных задач, объектов, изделий или материалов. В состав пакета включают обоснования. Для примера, документ разрабатывают для проведения работ по реставрации архитектурных памятников. Важно, что для каждого объекта подготавливают отдельный пакет документов для регистрации ТУ. Разрабатывают технические условия на единственную услугу или продукт, который в процессе производства нуждается в особых правилах и нормах. |
На составные части или на комплектующие |
В обязательном порядке обосновывают, почему документы нельзя выдать на все виды изделий сразу. ТУ разрабатывают на каждую составную часть и комплектующий материал. |
Чтобы разработка ТУ себя оправдала, проводят ее по определенным принципам:
Смысл разработки документации — приведение технических условий к единому образцу.
Специальные технические условия разрабатывают для проектирования и строительства зданий, на которые отсутствует норматив безопасности или требуется отступление от него. Составление ТУ осуществляют по направлениям:
Специальные ТУ по пожарной безопасности разрабатывают в момент проектирования. В документе отражают достоверные данные, ориентируясь на требования стандартов и государственных нормативов. В ст. 78 Закона №123-ФЗ сказано, что в технических условиях должна отражаться специфика обеспечения пожарной безопасности объектов и организационные мероприятия.
Для проектирования и строительства зданий разрабатывается пакет ТУ на один объект.
Общие ТУ разрабатывают, когда:
Общие ТУ — это главный документ при построении производственного процесса, который гарантирует выпуск качественных товаров.
Основные требования к составлению ТУ прописаны в ГОСТе:
Информацию, указанную в технических условиях пересматривают ежегодно, так как процесс модернизации идет активно. Каждое существенное изменение вносят в ТУ. Также регулярно пересматривают и обновляют разделы ГОСТа.
Регистрация ТУ происходит в добровольном порядке по решению собственника нормативных документов. Данные вносят в единую базу.
Обязательно разрабатывают ТУ и регистрируют в одном экземпляре для товаров:
Оформлением документации занимается изготовитель или заказчик, по просьбе которого изготавливают изделия. В процессе составления ТУ учитывают новую технологию изготовления изделий, результаты проведенных экспертиз, проверок и лабораторных испытаний.
Для регистрации в региональное подразделение Росстандарта подают:
Сотрудники проверяют содержание технических условий. Если документ составлен без ошибок, то информацию, указанную в каталожном листе, заносят в базу данных «Продукции России», созданной в 2017 году.
Присвоенный ТУ номер указывают на этикетках или таре изделия, а также в сопроводительной документации.
Для разработки ТУ производства собирают и предоставляют:
Ежегодно российское законодательство ужесточает требования к техническим условиям, вводя новые нормы, касающиеся обязательного указания используемых ТУ на упаковке изделий во время маркировки. Поэтому при составлении документации уделяют пристальное внимание установленным правилам.
В пакет ТУ входят:
Перечисленные документы используют для сертификации продукции.
ОКПД — это Общероссийский Классификатор Продукции по типам экономической Деятельности. Каждому производимому изделию и оказываемой услуге присваивается определенная позиция из списка. В РФ систему стандартизации строят на основе классификаций, принятых в странах ЕС.
ОКПД применяют для разных целей, например, для статистического исследования при составлении нормативной документации. Причем знать ОКПД2 необходимо каждой стороне. Участнику для:
Заказчику для:
Важная функция кода ОКПД2 — применение в государственных закупках.
Сведения используют при:
В ОКПД2 используют иерархическую систему классификации и последовательный способ кодирования.
Код ОКПД2 содержит 2-9 знаков. Каждая дополнительная цифра уточняет содержание и приводит к конкретному изделию, группе услуг или товаров. Между знаками ставят точки, которые определяют уровень вложенности. В ОКПД2 есть разделы и подразделы, где сохраняются их буквенные обозначения.
Вид структуры классификатора:
Количество цифр |
Определение |
ХХ |
Класс. |
ХХ.Х |
Подкласс. |
ХХ.ХХ |
Группа. |
ХХ.ХХ.Х |
Подгруппа. |
ХХ.ХХ.ХХ.ХХ0 |
Категория. |
ХХ.ХХ.ХХ.ХХХ |
Подкатегория. |
Если детализацию изделий на национальном уровне не определяют, то 7, 8 и 9 знак обозначают цифрой «0». Эти символы используют, когда товары или услуги одного типа разделяют на категории и подкатегории.
ОКПД2 разработали в 2014 году. Ранее в России пользовались ОКПД. Новый документ максимально похож на европейский формат.
В функционирующую систему унификации товаров включили большее число разделов: в старом справочнике было 17, а в новом — 21. Ранее их разделяли на подразделы с двухбуквенными обозначениями. В новом варианте буквы в кодах не применяют.
Бывает, что заказчик в документации прописывает неправильный ОКПД2. Если разобрать Письмо Минэкономразвития № Д 28и-344, то видно, что административная ответственность за нарушение не предусматривается. Но также сказано, что проверка в контрактной системе возлагается на ФАС РФ.
Если контролирующий орган выявит, что неверный выбор ОКПД2 заказчиком привел к ограничению конкуренции и неправильному способу закупки, то нарушение повлечет введение санкций. При утверждении ошибочного метода определения поставщиков назначают штраф:
Участник Госзакупок обязан знать правильный код ОКПД2 своих изделий для точной настройки поиска закупок. Также он обязан разбираться в функционирующих ограничениях и преимуществах для его продуктов.
Код находят в Приказе Росстандарта № 14-ст. (от 31.01.14 года) или при помощи специального сервиса, применяя наименование продукции. Для этого в поисковике вводят название услуги или товара, например, «шоколад горький».
Справочник размещен в Интернете в открытом доступе для бесплатного использования. Вариант самостоятельного применения оправдан для распространенных изделий, когда ассортимент на предприятии не изменяется.
Иногда найти правильный ОКПД2 сложно из-за того, что продукция по наименованию подходит к нескольким позициям. Чтобы установить точный код, изучают описание продукта, состав и вид деятельности организации. Подробная информация об изделии находится в ТУ и других документах на товар или услугу. В сложной ситуации рекомендуется обращаться за консультацией к специалисту, который проводит экспертизу и устанавливает правильный ОКПД2.
Чаще всего сложность однозначного соотнесения информации со справочника с наименованием изделия возникает, когда:
Неправильно указанный код приводит к:
Для устранения перечисленных проблем необходимо изучить название и описание товара, состав материалов и используемого сырья.
Например, для определения кодировки алкогольной продукции, поставляемой на рынок, знать одно наименование мало. В разных позициях справочника классификация происходит по составу сырья, которое использует изготовитель. В некоторых случаях указывают пояснения, не дающие возможность применять необходимый код. Тогда используют более высокий регистр или продолжают поиски по схожим позициям.
Для идентификации продукции чаще всего достаточно документов, которые предоставляет предприятие-изготовитель. В некоторых случаях точный признак товара определяется только при помощи испытаний или экспертиз. Такую услугу заказывают у специалистов: они после завершения работы выдают официальную документацию, подтверждающую соответствие изделия конкретной позиции в справочнике.
ОКС — это общероссийский классификатор стандартов, который входит в состав:
Объекты классификации ОКС — это нормативная, техническая документация и стандарты.
ОКС применяют при построении:
Также ОКС необходим для формирования базы данных документов по стандартам:
Классификатор предоставляет информацию и распространяет документацию в межгосударственных, национальных и международных масштабах.
ОКС устанавливает названия и коды классификационной группировки, которую применяют при классификации и индексировании объекта классификации. Иногда, чтобы облегчить поиск, группы товаров помечают звездочкой. Пояснения содержат ссылку на код другой классификационной группировки.
ОКС — это иерархическая трехступенчатая классификация с цифрами, которая обозначает:
В первом разделе классифицируют предметную область стандартизации, которую в дальнейшем разделяют на вторую и третью ступень (группу, подгруппу).
Чтобы сохранить преемственность с международным и межгосударственным классификатором, у ОКС есть особенности:
Если в ОКС необходимо учитывать национальные особенности народного хозяйства РФ, то во время ведения классификатора производят дальнейшее разделение подгруппы, не изменяя коды и названия этой подгруппы.
В ОКС пользователям предоставляют дополнительные поисковые возможности. Классификатор разработали и включили в состав отдельного приложения АПУ (алфавитно-предметного указателя). При его построении из названий позиций выбираются ключевые слова. Их располагают в АПУ в алфавитном порядке. В результате сопоставляются соответствующие коды позиций, где в наименовании встречается ключевое слово.
Классификатор ОКС регулярно обновляется. На официальном сайте можно просмотреть изменения всех позиций. Для этого необходимо найти комментарий и перейти по указанной ссылке.
В АПУ по каждой позиции указаны актуальные данные с учетом изменений. В таблице встречаются условные комментарии:
Комментарий |
Расшифровка |
Позиция изменена |
Со времени первой публикации в позицию вносили изменения. |
Позиция включена дополнительно |
В первоначальной версии ОКС указанная позиция отсутствовала. |
Позиция аннулирована |
При очередном изменении классификатора позицию аннулировали и ее данные не актуальны. |
Отсутствие комментария |
Позиция была включена в первоначальную версию ОКС и за время существования поправкам и изменениям не подвергалась. |
В технических условиях указывают информацию, которая не противоречит нормам, указанных в документации по стандартизации и законодательству РФ. У ТУ отсутствует срок годности. Поэтому для поддержания документов в актуальном состоянии во время разработки прописывают порядок внесения изменений. Чтобы избежать штрафных санкций, важно правильно подбирать и записывать в каталожный лист код ОКС и ОКПД2.