Паспорт безопасности (ПБ) — базовый источник информации, который помогает регулировать и контролировать систему использования и производства опасной химической продукции. Документ должен быть оформлен и зарегистрирован до момента поставки товаров на рынок.

Для чего нужен паспорт безопасности

Использование ПБ на производстве:

  • предотвращает и снижает неорганизованные выбросы, сбросы и образование опасных отходов;
  • снижает действие опасных элементов на организм персонала в результате применения средств индивидуальной защиты и мер по предупреждению просыпки и пролива;
  • сокращает издержки, связанные с оплатой за отходы и сбросы загрязняющих компонентов;
  • уменьшает потери реагентов, сырья и порчи имущества предприятия;
  • повышает компетентность работников, ответственных за обращение с опасными химическими элементами.

При наличии ПБ у организации появляется возможность расширять клиентскую базу. Документ позволяет экспортировать химическую продукцию на международный рынок.

Оформляют ПБ при:

  • переиздании в случае внесения новой или дополнительной информации, которая повышает достоверность информации;
  • продлении после истечения срока действия;
  • переиздании из-за изменения состава;
  • первичной разработке;
  • переиздании из-за изменения названия продукции, адреса производителя или импортера.

Заявитель получает два экземпляра паспорта. Данные вносят в регистр ПБ РФ.

Кто должен в обязательном порядке получать ПБ

Получить ПБ для товаров, которые идут на рынок, должны изготовители (поставщики, импортеры, продавцы) продукции, которая содержит опасные элементы. Например, на:

  • лаки;
  • ГСМ;
  • химические смеси;
  • растворители;
  • краски;
  • удобрения.

Требования не являются обязательными к разработке паспорта безопасности для:

  • ветеринарных и лекарственных препаратов;
  • пищевых продуктов, в их число входят готовые корма для животных и БАДы;
  • парфюмерии;
  • химической продукции, предназначенной для использования в научно-исследовательских работах;
  • косметических средств.

Чтобы обеспечить минимально вредное действие, руководствуйтесь не только сведениями, указанными в паспорте химической продукции, но и данными из ПБ оборудования.

Требования к содержанию разделов паспорта безопасности

На титульном листе указывают:

  • коды, которые идентифицируют продукцию;
  • регистрационный номер ПБ;
  • срок действия;
  • наименование заявителя;
  • описание компонентов (краткое);
  • номер ЕС;
  • название нормативных документов на продукцию;
  • состав;
  • номер CAS.

В таблице указаны названия разделов, которые должны быть в ПБ, и их содержание:

Название раздела

Содержание

Идентификация химических товаров и информация о поставщиках или изготовителе

·         наименование товара, которое соответствует указанному названию в нормативной документации;

·         иные методы идентификации;

·         ограничительные меры и рекомендации по использованию химической продукции;

·         официальное название (полное), адрес, телефонный номер предприятия, ФИО ответственных за изготовление, выпуск химической продукции;

·         телефонный номер для экстренной связи компаний, которые предоставляют консультацию при появлении чрезвычайной ситуации.

Идентификация опасностей

Для химических товаров, которые представляют собой индивидуальный химический компонент:

·         номер элемента в реестре CAS;

·         название, которое соответствует требованиям, предъявляемым Международным союзом прикладной и теоретической химии;

·         общеизвестные синонимы;

·         химическая формула;

·         добавки и примеси, которые присутствуют в продукции и влияют на опасность.

Для химических товаров, которые представляют собой смесь компонентов:

·         данные о входящих в состав веществах, которые помогают потребителям определять риски, связанные с применением продукции;

·         классификация опасности;

·         гигиенический норматив в рабочих зонах;

·         концентрация опасных веществ.

Если в состав продукта входят конфиденциальные компоненты, то руководствуйтесь требованиями специального законодательного и нормативного акта. Предоставляйте данные о веществах в той мере, которая сможет обеспечить безопасность покупателя.

Первая помощь

·         информация о симптомах, которые проявляются при непосредственном воздействии химических продуктов и через определенное время;

·         описание мер для оказания первой помощи пострадавшему на месте происшествия;

·         возможные последствия замедленного действия;

·         обязательно указывают, требуется ли для оказания первой помощи конкретный профиль врача-специалиста;

·         план оказания первой помощи пострадавшему должен быть систематизирован по направлениям вредного действия: через орган дыхания, при попадании веществ в глаза, внутрь организма и на кожные покровы.

Средства и меры, предпринимаемые для обеспечения взрывобезопасности и пожаробезопасности

·         общие показатели опасности химической продукции;

·         применяемые при тушении пожара средства индивидуальной защиты;

·         запрещенные способы тушения пожара;

·         информация о пожароопасности и взрывоопасности;

·         рекомендуемые методы тушения пожара;

·         характеристики опасности, которая вызывается продуктами горения;

·         специфика тушения.

Меры предотвращения, устранения аварийной и чрезвычайной ситуации, их последствий

·         меры по обеспечению коллективной и индивидуальной безопасности при аварийной и чрезвычайной ситуации: устранение источника пыли и воспламенения, средства для защиты кожных покровов, органов дыхания, глаз;

·         перечень действий, применяемых при устранении аварийной и чрезвычайной ситуации;

·         меры предосторожности при устранении аварийной ситуации, которые помогают защищать окружающую среду: виды изоляции, способы защиты поверхностной и грунтовой воды, почвы, необходимость оповещения жителей ближайших районов.

Правила по хранению и обращению с химической продукцией при погрузочных и разгрузочных работах

·         данные о системах инженерных правил безопасности;

·         меры для защиты окружающей среды;

·         советы по безопасной перевозке и перемещению;

·         время и условия безопасного хранения;

·         конструктивные особенности емкостей, необходимость вентиляции или непроницаемых стен;

·         список материалов и веществ, рядом с которыми запрещается хранить и перевозить химическую продукцию;

·         разрешенный диапазон температур и влажности;

·         требования по среде и освещенности;

·         необходимость использования специального электрооборудования и мер для ликвидации статического электричества;

·         максимально допустимый объем опасной продукции при хранении на определенной территории;

·         тип материалов, который рекомендуют использовать для упаковки;

·         дополнительные особые требования.

Средства индивидуальной защиты и методы контроля над химическим действием

·         характеристики, которые необходимо контролировать, их предельные значения, биологически безопасные для рабочих (при этом данные должны быть подтверждены ссылками на нормативную документацию);

·         меры, применяемые для контроля над принятыми параметрами;

·         данные об индивидуальных средствах защиты, которые предназначены для персонала.

Физико-химические характеристики

·         физическое состояние: твердое, газообразное, жидкое (обязательно указывается цвет);

·         давление и плотность пара;

·         пределы взрываемости (верхний и нижний);

·         запах (его порог);

·         температурный режим плавления и замерзания;

·         пределы воспламеняемости (верхний, нижний);

·         начальный температурный режим кипения;

·         водородный показатель;

·         вязкость;

·         температурный режим воспламенения, вспышки, разложения и самовозгорания;

·         растворимость в определенной среде.

Реакционные способности, стабильность

·         возможные опасные реакции;

·         условия, которые необходимо избегать: статические разряды, удары, вибрация;

·         химическая стабильность;

·         опасные продукты разложения;

·         несовместимые компоненты и материалы.

Данные о токсичности

Краткое, но понятное описание токсикологических последствий, которые возникают из-за контакта людей с химическими веществами, включающее:

·         данные о предполагаемых путях действия: органы дыхания, кожные покровы, глаза;

·         информация об опасных для здоровья людей действиях при контакте с опасной продукцией, последствия;

·         характеристики острой токсичности;

·         доза концентрации, которая оказывает минимальное токсическое воздействие на организм.

Данные о действии на окружающую среду

·         оценка воздействия на грунт, воздух, воду;

·         информация о постоянстве и изменении в окружающей среде;

·         данные экотоксичности;

·         сведения о миграции в почве;

·         гигиенический норматив;

·         иные данные о неблагоприятном воздействии.

Советы по удалению остатков и отходов

·         информация о безопасной обработке остатков;

·         данные об удалении и утилизации остатков, которые соответствуют действующему российскому законодательству;

·         методы и места уничтожения остатков и загрязненной тары.

Сведения при транспортировании

·         номер ООН;

·         отгрузочное или транспортное наименование;

·         классификация опасности;

·         тип транспортного средства;

·         транспортировочная маркировка;

·         группа тары (упаковки);

·         информация о том, являются ли химические товары морскими и водными загрязнителями;

·         советы по безопасной транспортировке, которые соответствуют действующим правилам.

Сведения о международном и российском законодательстве

·         информация о законодательстве, которая регламентирует обращение с опасной продукцией;

·         данные о документах, указывающих требования по защите окружающей среды и людей;

·         информация о международных предупредительных маркировках.

Дополнительные сведения

·         в случае переиздания или пересмотра ПБ указывают разделы, в которые внесли изменения;

·         список источников, использовавшихся в процессе составления ПБ.

Основные требования к составлению паспорта безопасности

Информация в ПБ должна излагаться в краткой и понятной форме, содержать только достоверную информацию, помогающую потребителю принимать необходимые меры для обеспечения безопасности и защиты здоровья людей, а также окружающей среды.

Обязанности составления ПБ возлагаются на предприятие, которое изготавливает и поставляет химическую продукцию на рынок сбыта. Эта же организация отвечает за достоверность и полноту указанных сведений. Ответственное лицо должно брать информацию из источников, которые признаны компетентными в вопросах, касающихся разделов документа.

Химическая продукция потенциально опасна для здоровья и жизни человека, а также окружающей среды. Поэтому производитель должен бесплатно обеспечивать потребителей ПБ.

Люди, осуществляющие взаимодействие с опасной продукцией, имеют право в любой момент потребовать предъявление ПБ. Поэтому паспорт должен быть в свободном доступе на бумаге или в электронном виде.

Необходимые документы

Для регистрации ПБ заявитель предоставляет:

  • заявку с подписью и печатью руководителя организации;
  • титул ПБ — 3 шт.;
  • текст ПБ, который содержит 16 основных разделов;
  • копию технической документации, на основе которой изготавливали продукцию: ГОСТ, ТУ, СТО и другие;
  • письмо от директора организации с информацией об оплате услуг за регистрацию и предоставление документов;
  • копии иных документов о проводимых испытаниях, экспериментах, сертификации, токсикологических отчетов;
  • доверенность на подачу информации, если документацию предоставляет посредник;
  • данные о веществах, входящих в состав;
  • платежные документы об оплате.

Также могут потребоваться дополнительные документы, которые зависят от вида продукции и класса опасности.

Этапы регистрации

Этапы разработки и регистрация ПБ:

  • сбор данных;
  • разработка ПБ;
  • экспертиза;
  • решение уполномоченного эксперта;
  • регистрация ПБ.

Процедура оформления документов состоит из:

  • первоначальной проверки предоставленных заявителем сведений;
  • контроля соответствия нормативам, которые приняты в России;
  • определения время действия ПБ;
  • внесения информации в Регистр ПБ химической продукции;
  • выдачи двух титульных листов паспорта с внесенными реквизитами.

ПБ присваивают регистрационный номер и персональный QR-код.

Отказ в регистрации

Получить отказ в оформлении ПБ можно из-за различных недочетов:

  • неправильной классификации продукции;
  • недостоверной или неполной информации;
  • получения информации из источника, который не соответствует данным паспорта.

В регистрации ПБ могут отказывать многократно, пока все правки не будут правильно внесены. После отклонения запроса регистрации заявителю дают время на исправление ошибок. Повторная подача документации бесплатна.

Если самостоятельно оформляете бланк состава продукции, то пристальное внимание уделяйте подборке номера CAS (уникальный численный идентификатор химического соединения). Это уникальный номер, который присваивается отдельным классам, определенным элементам и смесям. Требуется он для уточнения компонентов.

Например, масло бывает:

  • сливочным;
  • моторным;
  • подсолнечным;
  • оливковым и другим.

Каждому виду присвоен уникальный идентификатор CAS. По его номеру определяют класс опасности при составлении ПБ. При допущении ошибки будет отказано в регистрации.

MSDS

MSDS — это международная форма паспорта безопасности. Оформляют его на товары, которые планируют:

  • экспортировать;
  • импортировать;
  • проходить таможенный контроль;
  • участвовать в тендерах.

В отличие от ПБ, по ГОСТ его не регистрируют. В зависимости от страны назначения, может потребоваться пройти обязательный контроль качества химической продукции и регистрацию.

Для получения MSDS обращаются в аккредитованный орган, предоставляя документацию:

  • инвойс (договор) или соглашение о намерениях;
  • карточку компании;
  • паспорт БП MSDS на английском или на языке страны назначения;
  • паспорт БП MSDS на русском языке.

Чтобы поставлять химическую продукцию на экспорт, недостаточно перевести на английский язык ПБ РФ, прошедший процедуру регистрации. Требуется учитывать национальные требования к данным, указываемых в паспорте. Например, в Турции, Китае, США, Японии введены свои регламенты и стандарты по составлению документа. В перечисленных странах составлять текст паспорта может только эксперт.

В отличие от ПБ РФ, MSDS бессрочен. Оба документа содержат одинаковую информацию об уровне опасности компонентов, возможных действиях на организм людей и окружающую среду, а также о мерах по устранению негативных последствий.

MSDS на косметические товары

ПБ на косметические товары не требуется, так как безвредность подтверждена испытаниями и исследованиями, проведенных по стандарту Технического регламента ЕАЭС. Если товары предназначены для экспорта, потребуется получить MSDS, который должен соответствовать Директиве и регламенту стран ЕС.

MSDS на аккумуляторы

Паспорт оформляют на имя изготовителя. Документ требуется, чтобы:

  • обеспечить безопасность перевозки;
  • создать условия для хранения и ликвидации химических компонентов;
  • зарегистрировать продукцию (если установлено законодательством);
  • экспортировать продукцию заграницу.

Также паспорт MSDS необходим для получения лицензии и сертификатов.

MSDS на лакокрасочные материалы

MSDS на краску может оформить:

  • изготовитель;
  • поставщик;
  • продавец товара.

В большинстве случаев документ необходим для получения сертификата по правилам ТР (технического регламента) ЕАЭС. Документ обязателен к получению при экспорте красок за границу.

MSDS на минеральные масла

Масла, в состав которых входят химические вещества, обязаны получить ПБ и его международный аналог MSDS (при условии экспорта). Документ необходим для получения лицензии и сертификата по правилам ТР ЕАЭС.

Срок регистрации и преимущества заказа документации «под ключ»

Регистрацию проводят, строго соответствуя технологии Ассоциации «НП КИЦСНГ». Если собран правильный набор документации, то процедура занимает 10-30 дней. Время зависит от:

  • сложности продукции;
  • количества веществ, входящих в состав.

Чтобы не возникало дополнительных проблем и не затягивалось время оформления ПБ из-за допущенных по незнанию ошибок, целесообразно обращаться за помощью к профессионалам, которые оказывают услуги «под ключ». Специалисты знают все тонкости регистрации паспорта, обладают опытом и требуемыми знаниями. Заказ оформления документации у профессионалов:

  • избавит от ошибок при составлении текста ПБ;
  • поможет быстро проходить таможенные процедуры;
  • предотвратит получение штрафных санкций и возникновение чрезвычайной ситуации;
  • позволит продавать товары в соответствии с законодательными нормами;
  • обеспечит безопасность продукции при использовании.

Правильно составленная документация сэкономит силы, время, денежные средства и поможет в кратчайшие сроки получить ПБ.

Срок действия ПБ

Время действия ПБ зависит от класса опасности:

  • малоопасный объект срок — 5 лет;
  • высокой опасности — 3 года.

В особых случаях срок действия ПБ может сократиться до одного года.

Штрафы

Отсутствие ПБ и ошибки в оформлении приводят к негативным последствиям. Статья 14.43 КоАП РФ устанавливает за нарушение административную ответственность. Утвержденные санкции:

  • штраф до 600 тысяч рублей;
  • конфискация груза (товаров);
  • приостановление деятельности нарушителя до трех месяцев.

Чтобы избежать наложения санкций, оформляйте ПБ до момента реализации продукции.

Паспорт безопасности помогает потребителям получать информацию о правилах обращения с опасными товарами и их утилизации. Цель документа — обеспечение безопасности и сохранения здоровья людей, которые взаимодействуют с химическими веществами, и сведение к минимуму негативных воздействий на окружающую среду.

Поделиться
Отправить
Класснуть
Вотсапнуть