Для реализации определенных видов товаров и продуктов на территории России необходимо пройти государственную регистрацию. Итогом процедуры является выдача свидетельства, подтверждающего санитарно-эпидемиологическую безопасность товара. В различных источниках можно встретить сокращенное наименование документа — СГР. Потребуется подобное свидетельство при ввозе и реализации определенных товаров на территории стран-участниц ЕАЭС.

Общая информация о СГР

Свидетельство о государственной регистрации представляет собой единый бланк, который удостоверяет безопасность использования продукции и ее соответствие гигиеническим и санитарным нормам. Получение СГР говорит о том, что товар соответствует регламентам, принятыми для Таможенного союза.

Выдачей сертификатов о государственной регистрации в каждой стране ЕАЭС занимается уполномоченный орган власти. Документы разных государств имеют юридическую силу в любой стране-участнице союза. В России функция выдачи СГР возложена на Роспотребнадзор и его территориальные отделения.

Целью процедуры сертификации является предотвращение возникновения различных неинфекционных заболеваний у человека при использовании продукции по прямому назначению.

Нормативная база для получения свидетельства прописана в решении комиссии Таможенного союза №299. Документ принят 28.05.2010 г. Производители и продавцы товаров найдут в нем:

  • перечень товаров, подлежащих сертификации;
  • санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции;
  • формат документа;
  • порядок осуществления надзора таможенными органами.

Для получения СГР необходимо подать заявление в территориальный уполномоченный орган от индивидуального предпринимателя, юридического или физического лица. Оплата процедуры возлагается на человека, подавшего заявку.

Какие товары необходимо регистрировать

Полный и достоверный список товаров и продуктов, которые попадают под обязательное получение СГР, прописан во 2 разделе к решению комиссии Таможенного союза. Перечень состоит из:

  • детских товаров;
  • средств дезинфекции, дезинсекции, дератизации (репелленты от комаров, средства от насекомых и др.);
  • бытовая химия (моющие средства для стирки или посуды и пр.);
  • препараты на основе потенциально опасных биологических и химических соединений искусственного или природного происхождения;
  • средства водоподготовки и оборудование для организации водопотребления в питьевых и хозяйственных целях (трубы и фильтры для бассейна);
  • товары личной гигиены для взрослых;
  • товары, контактирующие с пищевыми продуктами (кроме определенных категорий).

Каждый из пунктов включает в себя большой ассортимент товаров. Так, например, категория детских товаров подразделяется на товары для детей раннего возраста (до 3 лет), товары для подростков. Среди продукции для младенцев сертифицировать придется соски, подгузники, пеленки, средства по уходу, детскую одежду, посуду, головные уборы и много прочих изделий.

Среди пищевых товаров, для которых необходимо СГР, можно назвать питание для детей (смеси, каши), спортивное питание, БАДы, питание для беременных женщин и кормящих мам. Получить сертификат потребуется для минеральной, лечебно-столовой воды, крепкого и слабого алкоголя.

Список товаров периодически изменяется, о чем вносят соответствующую информацию в нормативные документы Таможенного союза.

Предприниматель может самостоятельно определить необходимость государственной регистрации своего товара. Для этого следует руководствоваться таблицей, приложенной ко 2 разделу Единого перечня продукции. Если товар по коду ТН ВЭД ЕАЭС и по наименованию одновременно находится в 2 частях таблицы, необходимо обращаться в уполномоченный орган для получения СГР.

Какой товар не нуждается в регистрации

В некоторых случаях, несмотря на код товара в системе, процедура государственной регистрации не требуется. Сертификат не получают на:

  • пробные образцы товара;
  • посуду для использования в лабораторных условиях;
  • товары для продажи в зонах беспошлинной торговли;
  • сувениры;
  • аксессуары для косметики;
  • образцы продукции, предназначенные для выставок или в рекламных целях;
  • товары б/у;
  • гуманитарную помощь.

Кроме перечисленных товаров в список попали сырье и продукция для производства косметики, компоненты бытовой химии для дома и многое другое.

Правила оформления СГР в уполномоченной организации

Перед обращением в Роспотребнадзор предпринимателю необходимо собрать определенный пакет документов:

  1. Заявление на СГР.
  2. Копии уставных документов предприятия.
  3. Документы (копия), в соответствии с которыми изготовлен товар. Сюда относятся ТУ, ГОСТ, рецептура, состав и прочее.
  4. Сертификат качества/ паспорт безопасности/ сертификат свободной продажи. Достаточно копий, заверенных производителем товара.
  5. Руководство пользователя, инструкция по эксплуатации.
  6. Упаковка товара или ее макет, заверенный производителем товара.
  7. Документы, подтверждающие прохождение лабораторных экспертиз на предмет соблюдения гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований. Также потребуется итоговое заключение специалиста.
  8. Акт, подтверждающий отбор проб.

При наличии на продукцию товарного знака предоставляется документ, на основании которого он выдан. Иногда заявитель не является производителем товара, поэтому требуется доверенность на представление интересов.

Все сертификаты, акты, лабораторные исследования должны выдаваться только аккредитованными учреждениями. К рассмотрению принимаются лишь документы установленных образцов, которые закреплены в нормативно-правовой базе.

На иностранную продукцию, ввозимую на территорию РФ, предоставляются переведенные копии документов. Заверение проводится на основании российского законодательства.

При предоставлении заведомо недостоверных данных вся ответственность, вплоть до уголовного наказания, возлагается на заявителя, а не на производителя.

Процесс получения СГР включает несколько этапов:

  1. Прием специалистом и регистрация всех документов от предпринимателя.
  2. Анализ документов на предмет соответствия продукции тем свойствам и характеристикам, которые заявлены в сопроводительных бумагах.
  3. Экспертная оценка товара на предмет соблюдения санитарных и гигиенических правил.
  4. Согласование документов внутри аккредитованного ведомства.
  5. Внесение информации о товаре в государственный реестр.
  6. Подготовка и выдача СГР.

На получение сертификата о государственной регистрации отводится 15 дней. На некоторые товары срок выдачи бумаги может быть увеличен в соответствии с требованиями Технического регламента. В таком случае срок продлевается до 30 дней с подачи заявки.

С момента выдачи СГР действителен в течение 5 лет. Когда Технический регламент предполагает другие сроки, специалисты Роспотребнадзора ориентируются на этот документ. Допускается выдача бессрочного сертификата, если срок годности товара или продукции не ограничивается требованиями безопасности.

Замена свидетельства о госрегистрации предусмотрена в нескольких случаях. Чаще всего это обнаружение опечаток или неточностей в бумаге, которые возникли по вине выдающего органа. Другими причинами являются:

  • изменение данных продукции или заявителя (адрес, организационно-правовая форма, название товара и прочее);
  • изменение законодательства, которое не влечет внесение изменений в состав или свойства товара.

Замена свидетельства происходит на основании заявления предпринимателя. Срок для выдачи нового документа не должен превышать 15 дней.

Получение СГР предполагает оплату государственной пошлины. Ее размер, реквизиты для перечисления денежных средств предоставляются территориальным органом Роспотребнадзора.

Отказ в государственной регистрации продукции

Контролирующая организация вправе отказать предпринимателю в выдаче СГР. Для этого решения должны быть весомые основания, к которым относятся:

  • несоответствие товара требованиям гигиены и эпидемиологии;
  • недостоверная информация в предоставленных документах;
  • несоблюдение законодательства страны ввоза товара;
  • невозможность установить безопасность товара на современном уровне развития науки;
  • наличие информации о том, что использование товара приводит к вредному воздействию на организм человека.

Отказ обязательно оформляется в письменном виде. Допускается передача информации о решении госоргана путем электронного документооборота. В тексте письма должно быть четкое обоснование причины такого решения, например, статьи закона. Письмо с отказом направляется предпринимателю, руководителям уполномоченных органов сторон, а также вносится в единые базы и информационные системы ЕАЭС.

При возникновении сомнений, нужно или нет получать СГР, обезопасить от возможных вопросов при прохождении таможенного контроля, предприниматель может запросить в Роспотребнадзоре отказное письмо. Оно носит информационный характер с обоснованием причины отказа.

Отправка письма осуществляется на фирменном бланке уполномоченной организации. Удостоверяется печатью и подписью руководителя территориального органа. В тексте содержатся ссылки на закон, обосновывающие причины решения.

У отказного письма нет срока годности. Получить новый документ нужно только при изменении в Технических регламентах.

Реестр свидетельств государственной регистрации

Все выданные свидетельства на товары вносятся в электронную базу данных — реестр. Он единый для всех стран-участниц Таможенного союза, что исключает путаницу и сложность поиска нужного документа в разных системах.

За формирование реестра отвечает специальная экономическая комиссия. В России главное управление Роспотребнадзора собирает информацию с территориальных отделений и отправляет ее в комиссию для внесения. Таким же образом действуют органы по выдаче сертификатов и в других странах-участницах.

Информация в реестре обновляется в короткие сроки. В открытом доступе здесь находятся следующие сведения:

  • индивидуальный номер документа;
  • статус свидетельства: действует, приостановлен, закончился срок или иное;
  • дата выдачи или изменения статуса документа;
  • информация по производителю;
  • данные о заявителе;
  • название учреждения, выдавшего СГР;
  • данные о товаре или продукции.

Информация из единого реестра позволит проверить подлинность свидетельства о государственной регистрации, не выходя из дома. Проверка документа занимает буквально пару минут. Для ввода данных предусмотрен удобный поиск в информационной системе.

Бланк свидетельства о государственной регистрации

Текущая форма документа действует с 2019 года. Бланк СГР относится к документации строгой отчетности. От подделок предусмотрена 4-ступенчатая система защиты.

В свидетельстве предусмотрено 10 полей для заполнения аккредитованными органами:

  1. Наименование органа, выдавшего СГР, и название самого документа.
  2. Символика обращения товаров на территории союза.
  3. Индивидуальный номер свидетельства и дата выдачи, срок использования.
  4. Наименование товара, его сфера применения, способ выпуска и прочие характеристики.
  5. Сведения о предприятии-изготовителе.
  6. Информация о заявителе, подавшем заявку на СГР.
  7. Основание для выдачи свидетельства: номер техрегламента или раздел санитарных требований.
  8. Информация о регламенте, на основании которого выдан документ.
  9. Печать и подпись руководителя уполномоченного органа.
  10. Номер типографического бланка.

Документы, выданные ранее 1 июня 2019 года на бланке старого вида, остаются действительными, пока не закончится их срок действия.

Поделиться
Отправить
Класснуть
Вотсапнуть